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亚太经济合作组织(APEC)简介
2003-01-07 16:02
  



亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称
APEC)成立于1989年,是亚太地区最重要的区域经济合作论坛。

一、成立背景
80年代末,冷战结束,国际形势趋向缓和,经济因素在国际关系中的地位上升。世界经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成潮流,加强合作、互相协调已成为各方的共识。在此形势下,APEC便应运而生。
1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国,提出了“汉城倡议”,建议召开部长级会议,讨论加强亚太地区经济合作问题。经与有关国家磋商,首届部长会议于1989年11月6日—7日在澳首都堪培拉举行,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时东盟六国的外交和经济部长参加了会议,亚太经合组织(APEC)正式成立。

二、宗旨与目标
1991年11月在韩国汉城举行的APEC第三届部长级会议通过了《汉城宣言》,正式确立APEC的宗旨和目标为“相互依存,共同利益,坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒。”

三、成员与观察员
APEC现有成员21个。其中,澳大利亚、文莱、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国等12个成员于1989年11月APEC成立时加入;1991年11月,中国以主权国家身份,中国台北和香港(1997年香港回归后改称“中国香港”)以地区经济名义加入;1993年11月,墨西哥、巴布亚新几内亚加入;1994年智利加入;1998年11月,秘鲁、俄罗斯、越南加入。APEC接纳新成员需全部成员的协商一致。1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期,暂不接纳新成员。
APEC现有观察员3个,为东盟(ASEAN)秘书处、太平洋经济合作理事会(PECC)和南太论坛(SPF)。观察员可参加APEC部长级及其以下各层次的会议或活动。

四、组织机构
APEC的组织机构分为5个层次:
1、领导人非正式会议:每年下半年举行。自1993年以来共举行了十次,依次在美国西雅图、印尼茂物、日本大阪、菲律宾苏比克、加拿大温哥华、马来西亚吉隆坡、新西兰奥克兰、文莱斯里巴加湾、中国上海和墨西哥洛斯卡沃斯。
2、部长级会议:每年的领导人非正式会议前举行,由各成员的外交部长(中国台北、中国香港除外)和经贸部长出席。自APEC成立以来共举行了14届双部长会议。此外,APEC每年还举行一些专业部长会议。
3、高官会:每年举行三至四次会议,一般由各成员副部、司局或大使级官员组成。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,并为下次领导人和部长级会议做准备。
4、委员会:高官会下设四个委员会,即:贸易和投资委员会(CTI),经济委员会(EC),高官会经济技术合作分委员会(ESC)和预算管理委员会(BMC)。CTI负责贸易和投资自由化方面的工作,EC负责研究本地区经济发展趋势和问题,ESC负责指导和协调经济技术合作,BMC负责预算、行政和管理方面的工作。
5、分委员会和工作组:各委员会下分别设立分委员会和工作组,负责具体领域中的工作。其中CTI下设市场准入工作组、服务专家组、投资专家组、政府采购专家组、知识产权专家组、竞争政策和放宽管制专家组、商务人员流动专家组及标准一致化分委会和海关分委会。
1993年1月APEC在新加坡设立秘书处,为APEC各层次的活动提供支持与服务。秘书处最高职务为执行主任,任期一年,由APEC当年的东道主指派。副执行主任由下届APEC会议东道主指派,一年之后成为执行主任。
APEC秘书处网址:http://www.apecsec.org.sg。

六、运作方式
APEC的组织性质为官方论坛,秘书处对其活动起到辅助作用。其议事采取协商一致的做法。合作集中于贸易投资自由化、便利化和经济技术合作等经济领域。
APEC正式工作语言是英语。主要出版物有APEC经济展望报告、供各成员使用的APEC有关会议文件汇编、工作组活动进展情况等。

七、2001年上海APEC会议
2001年,我国作为APEC东道主,主办了领导人非正式会议等一系列APEC会议与活动。2001年10月20-21日,APEC第九次领导人非正式会议在中国上海举行。在江泽民主席的主持下,与会各成员领导人围绕“新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣”的主题,就世界宏观经济形势、人力资源能力建设、APEC未来发展方向、国际反恐合作等重大问题进行了深入的讨论,发表了《APEC领导人宣言》、《上海共识》、《数字APEC战略》、《APEC领导人反恐声明》等重要文件。
APEC上海会议是我国迄今举办的规模最大、级别最高的国际会议。通过举办会议,我向世界充分展示了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,进一步提高了我国在国际和地区事务中的地位和影响,体现了我作为一个发展中大国在促进地区经济合作与发展、维护世界和平与稳定方面发挥的重要作用。同时,我充分发挥东道主的作用,积极务实,倡导合作,全面推动APEC贸易投资自由化和便利化以及经济技术合作的各个领域取得了丰富的成果,为重振地区和全球经济做出了重要贡献,也为APEC在新世纪获得更大的发展奠定了坚实基础,是APEC历史上一次具有里程碑意义的盛会。

八、 中国与APEC成员的经贸关系
APEC现有21个成员,总人口约占世界人口的42.2%,GDP约占58.3%,贸易额约占47.5%(2001年APEC秘书处统计),在全球经济活动中具有举足轻重的地位。
亚太地区是我国对外贸易的重要依托。2001年我国与APEC成员的贸易额达3668.4亿美元,占我国当年贸易总额的72%。在我国十大贸易伙伴中,除欧盟外,其它均为APEC成员,即日本、美国、中国香港、东盟、韩国、中国台北、俄罗斯、澳大利亚和加拿大。2001年,我国对APEC成员的贸易额较上年增长了6.5%,其中出口增长6%,进口增长7%。在吸引外资方面,2001年,我国新批设立外商投资企业26136家,合同外资691.95亿美元,实际利用外资金额468.78亿美元,比2000年同期分别增长16.01%、10.43%和14.9%。其中来自APEC成员的投资分别达22136家,合同外资金额494.03亿美元,实际使用外资金额344.61亿美元,分别占中国吸收外资总量的84.68%、71.40%和73.51%。
因此,积极参与亚太地区的经济合作,在亚太地区建立更加开放的贸易和投资环境,有利于我国与APEC其他成员经济贸易关系的稳步发展和我国国民经济的持续发展。




注:出口额代表我国对该成员出口的贸易额,进口额代表我国从该成员进口的贸易额,增长率代表我与该成员贸易额比2000年的增长比率,其中“-”代表我国与该成员进出口额负增长,全国一栏代表我国2001年进出口贸易和吸收外商直接投资的数据,增长率代表较2000年的增长率。APEC比例一栏代表我国与APEC成员的进出口贸易和吸收外资占全国进出口贸易和吸收外资的比例。


相关链接

1、 APEC秘书处 http://www.apecsec.org.sg
2、 2002年APEC墨西哥会议 Http://www.apec2002.org
3、 2003年APEC泰国会议 Http://www.apec2003.org
4、 APEC工商咨询理事会 Http://www.abaconline.org



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